今年以來(lái)，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟根基已成為穩經(jīng)濟的重要抓手。中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院決策咨詢(xún)部研究員盛朝迅在接受財聯(lián)社記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，要通過(guò)加速布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)成為我國實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新增量。

盛朝迅向記者談到，“十四五”規劃《綱要》提出，在類(lèi)腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò )、深?？仗扉_(kāi)發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，組織實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃，謀劃布局一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)。未來(lái)產(chǎn)業(yè)具有依托新科技、引領(lǐng)新需求、創(chuàng )造新動(dòng)力及拓展新空間等典型特征，是搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革制高點(diǎn)的有效途徑，是落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、培育壯大新增長(cháng)點(diǎn)的重要抓手，是構建未來(lái)國際競爭新優(yōu)勢的主要手段。

宏觀(guān)經(jīng)濟研究院決策咨詢(xún)部戰略政策處處長(cháng) 研究員、發(fā)改英才 盛朝迅

未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展事關(guān)重要

歷史經(jīng)驗證明，占領(lǐng)科技創(chuàng )新前沿，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，是形成國家競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。當前，世界主要國家和地區都在積極布局下一個(gè)10年乃至20年、30年可能迸發(fā)的未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

黨的十八大提出“實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略”，10年來(lái)我國創(chuàng )新投入大幅增加，創(chuàng )新水平明顯提升。前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，既是我國進(jìn)入新發(fā)展階段、加快構建新發(fā)展格局的客觀(guān)需要，也是培育新興接續產(chǎn)業(yè)、搶占全球科技產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)的必然選擇。

未來(lái)產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)入者具有顯著(zhù)的“先行者優(yōu)勢”，能夠構筑包括專(zhuān)利、知識產(chǎn)權、產(chǎn)品標準和涵蓋上下游產(chǎn)業(yè)鏈的完整生態(tài)，后進(jìn)入者追趕超越的難度極其巨大。因此，一國未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展事關(guān)重要。

系統謀劃統籌發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)

不過(guò)打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)并非一日之功。未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑往往需要通過(guò)不斷的創(chuàng )新試錯，推動(dòng)企業(yè)、科技、資本開(kāi)展合作，以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)多元化投入，構建多元投入機制。此外，還要研究出臺針對未來(lái)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，努力營(yíng)造敢投、愿投的良好氛圍。

深化科技評價(jià)和激勵制度改革，充分激發(fā)科研人員創(chuàng )新活力，加強原創(chuàng )性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)。強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)。發(fā)揮國有資本的重要作用，通過(guò)搭建雙創(chuàng )平臺和孵化機構為中小微企業(yè)前沿領(lǐng)域的創(chuàng )新試錯提供場(chǎng)景、數據和資金等支持。

此外，聚焦類(lèi)腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò )、深?？仗扉_(kāi)發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，依托科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，加快謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局。

打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)是關(guān)鍵

近10年來(lái)，我國創(chuàng )新投入大幅增加，創(chuàng )新水平明顯提升，在全球創(chuàng )新格局中的地位大幅提高。從創(chuàng )新投入看，2012-2021年，我國全社會(huì )研發(fā)支出從1.03萬(wàn)億元增加到2.79萬(wàn)億元，研發(fā)強度從1.98%提升到2.44%，已接近經(jīng)合組織（OECD）國家平均水平。同期，中國研發(fā)投入總量從相當于美國的約40%提升至約68%，連續多年位居世界第二。

從創(chuàng )新產(chǎn)出看，我國科技論文數、發(fā)明專(zhuān)利申請量連續多年位居世界第一，2021年全國技術(shù)合同成交額達到3.73萬(wàn)億元，是十年前的5.8倍。根據世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的全球創(chuàng )新指數排名，中國從2012年的第34位上升到2021年的第12位。

從產(chǎn)業(yè)看，我國知識和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)占全球比重大幅提高，全國高新技術(shù)企業(yè)數量從十多年前的4.9萬(wàn)家增加到2021年的33萬(wàn)家。

今后要完善未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)體制機制，率先培育形成一批產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導型企業(yè)，支持中小微企業(yè)和初創(chuàng )企業(yè)發(fā)展。此外，健全完善適應技術(shù)更迭和產(chǎn)業(yè)變革要求的法律法規和政策響應機制，營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

（財聯(lián)社記者 張曉翀 來(lái)源：國家發(fā)展改革委）